关于印发《2020年延边州残联巩固脱贫成效保障残疾人稳定脱贫实施方案》的通知
延州残联发[2020]10号
关于印发《2020年延边州残联巩固脱贫成效保障残疾人稳定脱贫实施方案》的通知
各县(市）残联：
州残联残疾人脱贫攻坚领导小组会议审议通过了《2020年延边州残联巩固脱贫成效保障残疾人稳定脱贫实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。
延边州残疾人联合会
2020年3月9日
抄送： 省残联，州扶贫办
2020年延边州残联巩固脱贫成效保障残疾人稳定脱贫实施方案
按照省残联工作要求和州委州政府脱贫攻坚工作部署，为继续压实决战脱贫攻坚政治责任，巩固残疾人脱贫成效，保障残疾人稳定脱贫，全面打赢脱贫攻坚战的各项任务，制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平总书记关于扶贫工作重要论述和关于残疾人事业的重要论述为引领，聚焦全面建成小康社会，残疾人一个也不能少的总要求，落实省残联工作要求，全面贯彻州委、州政府关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，坚持抓脱贫和防返贫一体推进，实现剩余贫困残疾人全部脱贫，巩固已脱贫残疾人的脱贫成果，确保高质量全面完成脱贫攻坚目标任务。
二、工作目标
坚持以脱贫攻坚为统揽，围绕解决贫困残疾人“两不愁、三保障”突出问题，落实好州委、州政府关于巩固脱贫成效保障稳定脱贫的部署及2020年脱贫攻坚工作安排，着力抓重点、补短板、强弱项，以提升贫困残疾人康复服务质量、扩大“两项补贴”覆盖面为突破，将政策向脱贫攻坚聚焦、向重度贫困地区倾斜、向未脱贫残疾人汇集，联动州政府残工委有关成员单位，动员社会力量，确保2020年贫困残疾人同全州一道进入全面小康社会。
三、工作措施
（一）夯实脱贫责任。州残联残疾人脱贫攻坚领导小组每季度至少组织研究部署一次残疾人脱贫攻坚工作。定期向上级专题汇报残疾人脱贫攻坚工作情况。及时与扶贫办等有关部门对接，通报、分析残疾人脱贫攻坚情况。（责任单位：教就部及各有关部室，有关县市残联）
（二）发挥党组织优势。推动党建与业务工作深度结合，将助力脱贫攻坚作为残联组织党建工作的重要任务，激励党员干部学习新思想，深化新担当，展现新作为。（责任单位：办公室（党办）、教就部及各党支部）
（三）确保脱贫成效经得起检验。加强对残疾人脱贫攻坚项目和资金管理使用的督导检查，确保取得预期成效。指导县市配合教育、住建、卫健等部门对本地建档立卡残疾学生、贫困残疾人危房改造户、精准康复服务、产业扶持、技能培训等情况进行抽查回访。紧盯重点项目、重要环节、关键时间节点，突出整治违规违纪违法、弄虚作假等行为，着力解决残联系统在扶贫领域存在问题。（责任单位：计财部、教就部、康复部、维权部等，县市残联）
（四）因人因户施策。指导县市残联配合地方党委、政府，对残疾人因户因人施策，解决“两不愁三保障”问题。深入分析135名尚未脱贫的建档立卡贫困残疾人具体情况，研究制定“滴灌式”帮扶举措，实行“清单式”管理，确保如期完成脱贫任务。（责任单位：教就部、康复部、维权部，汪清县残联、安图县残联）
（五）做好数据比对。定期与扶贫办、教育、民政、人社、住建等部门做好数据共享交换，及时更新延边州建档立卡贫困残疾人信息库。及时将低收入残疾人、疑似危房户、适龄残疾儿童少年有关情况向相关职能部门通报，配合做好脱贫不稳定人员和边缘群体摸底监测。开展残疾人需求动态更新工作。（责任单位：教就部、维权部、组联部，县市残联）
（六）精准核发“两项补贴”。继续会同民政部门做好残疾人“两项补贴”审核发放工作，力争做到应补尽补。加强“两项补贴”发放审核与残疾人证的实时比对，不断提高残疾人“两项补贴”对象动态管理和补贴发放精准水平。实行“两项补贴”动态管理和定期通报制度。 （责任单位：教就部、组联部，县市残联）
（七）开展贫困残疾人康复服务。加大对残疾儿童及建档立卡持证贫困残疾人、因病致(返)贫残疾人的精准康复服务力度、完善服务措施，持续做好贫困残疾人助听扶贫项目、贫困残疾人大小腿假肢适配项目、贫困残疾人装饰型假肢及特殊假肢适配项目。全面完成“为8346名有康复服务需求的残疾人儿童和持证残疾人提供基本康复服务”的民生实事任务。（责任单位：康复部、辅具管理站、康复中心，县市残联）
（八）落实各项保障政策。建立完善我州贫困残疾人日间照护服务制度，为有需求的贫困重度残疾人提供日间照料服务。落实重度残疾人基本养老保险代缴等政策。推动将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入医疗保险救助范围。配合教育部门研究解决因身体原因不具备入学条件的适龄残疾儿童教育和保障问题。落实扶残助学政策，确保符合条件的残疾学生和贫困残疾人家庭子女助学补助应补尽补。（责任单位：教就部、康复部、就业中心，县市残联）
（九）改善贫困残疾人居住环境。配合住建部门，继续做好农村贫困残疾人危房改造相关工作。为300户贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，着力满足建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造基本需求。（责任单位：维权部，县市残联）
（十）落实“智志双扶”举措。继续实施好农村贫困残疾人实用技术培训、产业扶持、电商扶贫等专项行动，为650名农村贫困残疾人进行实用技术培训，扶持500名以上农村贫困残疾人生产劳动。继续开展好培育贫困村残疾人创业致富带头人工作。扶持有创业需求和能力的建档立卡残疾人自主创业。加大残疾人就业扶贫基地扶持和培育力度。支持有条件地区将扶持政策拓展到边缘人口。（责任单位：教就部、就业中心、县市残联）
（十一）深入开展“走转改”专项改革和“学听跟”专项活动。组织残联党员、干部深入到残疾人中开展党的十九届四中全会精神和助残惠残政策宣讲活动，开展贫困残疾人家庭走访工作，加强对贫困残疾人通过自食其力实现脱贫的教育和引导工作，在思想上拔除穷根。（责任单位：组联部、宣文部，县市残联）
（十二）进一步发挥典型示范引领作用。选树宣传自强脱贫和助残脱贫典型，激发贫困残疾人内生动力，树立“自强自立可敬、自主脱贫光荣”的鲜明导向，营造残疾人脱贫和全面实现小康的舆论氛围。（责任单位：宣文部、组联部、教就部，县市残联）
（十三）发挥残工委成员单位重要作用。不断完善各项涉残保障政策，共同推进残疾人脱贫攻坚工作，建立扶残助残和解决相对贫困的长效机制。（责任单位：维权部，县市残联）
附件：2020年全州建档立卡贫困残疾人实用技术培训任务分解表
附件
2020年全州建档立卡贫困残疾人实用技术培训任务分解表
|
县 市 |
任务数（人） |
|
延吉市 |
32 |
|
珲春市 |
27 |
|
图们市 |
39 |
|
敦化市 |
48 |
|
龙井市 |
44 |
|
和龙市 |
87 |
|
汪清县 |
199 |
|
安图县 |
174 |
|
|
版权所有：延边朝鲜族自治州残疾人联合会