2013年延边州残疾人事业发展统计分析报告

（注：本公报数据摘自“中国残疾人事业统计年报”）

2013年延边州残疾人事业发展统计分析报告

2013年，延边州残疾人工作在上级残联的正确指导下，在社会各界通力协作下，以实现17万残疾人幸福梦为目标，以残疾人“保障体系建设年”为主线，突出残疾人民生和“两个体系”重点任务落实工作，不断完善措施，圆满完成了年进度计划。

　　一、残疾人康复情况

　　为了实现“十二五”期间残疾人“人人享有康复服务”目标，结合我州实际，州残联提出“大康复”体系建设理念，积极探索残疾人民生事业发展的体制和工作机制。实施各类康复救助项目。继续组织实施延边州“互助关爱助残工程”、“残疾人事业专项彩票公益金康复项目”、“残疾儿童康复救助七彩梦行动计划”、“重症贫困精神病人医疗救助项目”等，推进残疾人康复工作全面开展。

　　（一）视力残疾康复。全年完成白内障复明手术1261例；为1261名贫困白内障患者免费施行复明手术，全年为422名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长120名，有效开展家庭康复训练。对350名盲人进行定向行走训练。

（二）听力语言康复。加强聋儿康复机构建设，完善聋儿康复网络。共对45名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长67名；培养各类专业人员24人。

　　（三）精防康复和孤独症儿童康复。大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。2012年，在8个县市开展精神病防治康复工作，对13141名精神病患者进行综合防治康复，监护率达到95%，显好率达到61.76%，社会参与率达到52.26%，肇事率0%；解除关锁0人；对1298·名贫困精神病患者进行医疗救助。

　　全州共有孤独症儿童康复训练机构4家，在训儿童50名。为50名孤独症儿童进行了康复训练服务，其中有50名贫困孤独症儿童得到了康复救助。

　　（四）肢体与智力残疾康复。开展肢体残疾人康复训练服务。2013年对357名肢体残疾人进行了康复训练，其中对13名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术、装配了矫形器等辅助器具，进行了术后康复训练；脑瘫儿童系统康复训练14人,肢体残疾儿童社区、家庭康复13人，成年肢体残疾人社区、家庭康复330人。

　　全年开展智力残疾康复训练服务的机构达到7个。开展智力残疾康复训练服务。对180名0-14岁的智力残疾儿童进行了康复训练，不同程度地开展了智力残疾儿童早期康复训练与服务。其中有50名0-6岁智力残疾儿童得到了国家救助。

　　（五）辅助器具供应服务。深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，截止到2013年底，累计建立辅助器具供应服务机构10个，为残疾人减免费用装配普及型假肢48例，供应辅助器具1937件。

（六）社区康复服务。在8个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区康复站430个，配备1297名社区康复协调员。开展家长学校工作的残疾人康复机构达到11家，培训家长1863人次。

（七）康复人才。截止2013年底，全州康复机构在岗人数为641人，全年由各地残联主办的各类培训班69期，培训1636名各类康复人才。 

　　二、教育情况

　　现有残疾人中等职业教育机构1个，在校生53人，毕业生0人。有0名残疾人进入高等特殊教育学院学习；有15名残疾人被其他普通高等院校录取，其中本科12人，专科3人。

　　未入学适龄残疾儿童少年总数256人，其中视力残疾4人，听力残疾9人，言语残疾8人，智力残疾88人，肢体残疾67人，精神残疾18人，多重残疾62人。

　　三、残疾人就业与职业培训情况

　　（一）城乡残疾人就业情况。我州2013年新增城镇残疾人就业885人，其中集中就业223人，按比例安排就业96人，公益性岗位就业28人，个体及其它形式就业538人，全州城镇实际在业残疾人8277人；21658名农村残疾人实际就业，其中从事农业生产劳动19227人，从事其他形式就业的2431人。职业培训基地25个,其中残联兴办16个，依托社会机构兴办9个，本年度城镇职业培训人数1470人。

（二）盲人按摩。培训盲人保健按摩76人；医疗按摩人员25人，保健按摩机构达到71个，医疗按摩机构达到9个；有49名盲人按摩人员实现就业，其中保健按摩人员40人，医疗按摩人员9人，全州各级残联扶持15名特困盲人按摩师实现就业。

　　四、残疾人社会保障情况

　　（一）社会保险。全州城镇残疾职工参加社会保险人数达到6225人，其中参加养老保险人数4500人，参加医疗保险人数4709人；城镇残疾居民参加医疗保险达到39482人；

　　（二）社会救助。2013年城乡30839名残疾人纳入最低生活保障范围。其中城镇已纳入最低生活保障17839人，城镇集中供养415人，其他救助救济4147人。

　　农村已纳入最低生活保障13000人，农村五保供养775人，其他救助救济3347人。

　　（三）托养服务。受助寄宿制托养机构3个，托养残疾人64人；日间照料站1个，托养残疾人20人；本年度享受居家托养服务残疾人1686人。

　　五、扶贫情况

　　本年度我州各级残联扶持贫困残疾人家庭3469户，扶持贫困残疾人3682人，脱贫1220人，返贫196人，接受实用技术培训的残疾人2813人次，投入培训经费123.32万元。

开展社会帮扶活动，涌现出一大批优秀帮扶单位和个人，其中结对帮扶单位1198个，结对帮扶个人3461人；建立残疾人扶贫基地36个，安置残疾人就业857人，扶持带动残疾人1114户脱贫致富。

实施农村贫困残疾人危房改造“阳光安居工程”，为210户贫困残疾人家庭改善了住房，受益残疾人250人。

　　六、残疾人法律维权情况

　　（一）残疾人法规政策及执法检查。2013年制定或修改了保障残疾人权益的规范性文件8个；协调和配合县级以上人大机关开展执法检查或专题调研6次，协调和配合县级以上政协机关开展视察和专题调研6次。

　　（二）残疾人法制宣传与法律救助。全年开展普法宣传教育活动30次，参加人数1449人；组织开办法律培训班18次，参加人数1015人；建立残疾人法律救助协调机构11个；建立州本级残疾人法律救助工作站1个，办理案件2件；建立残疾人法律援助中心（工作站）9个，办理案件40件。

　　（三）残疾人参政议政。全州残联协助各级人大代表、政协委员提出议案、建议、提案10件,办理议案、建议、提案7件。

　　（四）无障碍建设与残疾人机动轮椅车燃油补贴。2013年全州各级政府共出台无障碍建设与管理法规、政府令3个；建立无障碍建设领导协调组织机构8个；系统开展无障碍建设县（市）8个；组织无障碍检查17次，开展无障碍培训251人次 ；贫困残疾人家庭无障碍改造209户；残疾人机动轮椅车燃油补贴1872人。

　　（五）残疾人信访。各级残联共处理残疾人群众来信8件，接待残疾人群众来访914人次，其中集体访5批次，36人次。

　　七、残疾人组织建设情况

　　（一）残联组织。2013年，全州各级残联实有人员348人，残联干部综合培训工作取得较好成果。残疾人干部配备工作得到进一步加强，州残联领导班子中已配备了1名残疾人领导干部；州及各县（市）残联配备了16名残疾人干部。全州各级残联残疾人人才库得到进一步充实和完善。

　　（二）残疾人专职委员。在残疾人专职委员选聘方面，全州有87个乡镇（街道），选聘残疾人专职委员80名；1269个社区（村）中，选聘残疾人专职委员1094名。选聘残疾人专职委员不仅为广大残疾人提供了大量就近服务的社会公益岗位，解决了部分人员的就业问题，还为基层部门推进“残疾人社会保障体系和服务体系”建设提供必要的人员保障。

　　（三）残疾人专门协会。全州共建立各类残疾人专门协会45个，其中盲人协会9个、聋人协会9个、肢残人协会9个、智力残疾人及亲友协会9个、精神残疾人及亲友协会9个。全州共有8个专门协会进行了社团登记注册。

　　（四）志愿者助残。全州助残志愿者活动蓬勃发展，涌现一大批扶残助残先进集体和个人。截止2013年12月31日，全州助残志愿者登记数已达33214人，受助残疾人达到121646人。

　　八、宣传与文化情况

　　（一）宣传。2013年全州各级新闻媒体采访报道了大量涉及残疾人等社会弱势群体的相关新闻、专题节目。州级主要新闻媒体刊播稿件458件，《民生周刊》报刊专版1个，残疾人专题广播节目1个,电视手语新闻栏目1个,投放各类公益广告5个。

　　（二）文化。残疾人的文化事业发展势头良好。地市级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物阅览室1个，举办残疾人文化周1次，举办残疾人文化艺术类比赛及展览2次。

　　九、残疾人体育情况

州级全年开展残疾人体育健身活动12次，参加人数为592人,建立残疾人体育示范点27个，选聘残疾人体育健身指导员88人。

十、服务设施

已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计7个，其中已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施总建设规模14830平方米，累计投资2610万元。

已竣工并投入使用的各级康复设施共计2个，在建项目共计1个。其中已竣工并投入使用的各级康复设施总建设规模2000平方米，累计投资512万元。

已竣工并投入使用的各级托养设施共计1个，总建设规模3,345平方米，累计投资1,452万元。 

　　十一、残疾人事业统计与信息化情况

　　（一）残疾人事业统计。全州各级残联统计队伍建设进一步加强，共有15名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，其中3人取得统计从业资格证书，统计人员业务素质培养得到重视，组织州及县（市）统计人员参加省残联统计人员业务培训1次，统计数据质量逐年提高。

（二）信息化。推动全州残联系统网站建设，加强残疾人信息服务，全面推进政务信息公开与信息资源共享，目前州及县市残联开通门户网站5个，其中州残联网站截止2013年12月31日累计点击率达4478059次。全州各级残联共有24名专（兼）职技术人员从事信息化工作。残联系统网上信息服务正在逐步覆盖全州。