2012年延边州残疾人事业发展统计公报

（注：本公报数据摘自“中国残疾人事业统计年报”）

2012年延边州残疾人事业发展统计公报

2012年，延边州残疾人事业在上级残联的鼎力支持和州委、州政府的正确领导下，以加快推进残疾人“两个体系”建设为主线，以加大残疾人基础设施建设力度、加强服务机构建设、完善服务管理制度、提高综合服务能力为突破点，以“残健相融、你我同行”主题宣传年活动为亮点，不断巩固我州全国残疾人工作示范城市创建成果，不断提升服务残疾人的能力和水平，精心组织实施残疾人事业“十二五”规划和残疾人社会保障工作三年推进计划，全州残疾人事业继续保持了良好的发展态势。

　　一、残疾人康复情况

　　深入实施各类康复救助项目。继续组织实施延边州“互助关爱助残工程”、“残疾人事业专项彩票公益金康复项目”、“残疾儿童康复救助七彩梦行动计划”和“贫困白内障患者复明项目”,扩大重症贫困精神病人医疗救助项目实施的服务面，推进残疾人康复工作全面开展。

　　（一）视力残疾康复。全年完成白内障复明手术1255例；为1233名贫困白内障患者免费施行复明手术，全年为600名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长204名，有效开展家庭康复训练。对350名盲人进行定向行走训练。

　　（二）听力语言康复。加强聋儿康复机构建设，完善聋儿康复网络。共对25名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长37名；培养各类专业人员17人。争取国家助听器项目救助41人。

　　（三）精防康复和孤独症儿童康复。大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。2012年，在8个县市开展精神病防治康复工作，对13738名精神病患者进行综合防治康复，监护率达到99.91%，显好率达到84.39%，社会参与率达到64.37%，肇事率0%；解除关锁0人；对955名贫困精神病患者进行医疗救助。

　　重视孤独症儿童的康复训练服务，为55名孤独症儿童进行了康复训练服务，其中有20名贫困孤独症儿童得到了康复救助。

　　（四）肢体与智力残疾康复。开展肢体残疾人康复训练服务。2012年对675名肢体残疾人进行了康复训练，其中对10名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术、装配了矫形器等辅助器具，进行了术后康复训练；脑瘫儿童系统康复训练27人,肢体残疾儿童社区、家庭康复8人，成年肢体残疾人社区、家庭康复640人。

　　开展智力残疾康复训练服务。对372名0-14岁的智力残疾儿童进行了康复训练，不同程度地开展了智力残疾儿童早期康复训练与服务。其中有50名0-6岁智力残疾儿童得到了国家救助。

　　（五）辅助器具供应服务。深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，截止到2012年底，累计建立辅助器具供应服务机构9个，为残疾人减免费用装配普及型假肢96例，供应辅助器具2162件。

　　（六）社区康复服务。在8个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区康复站423个，配备1294名社区康复协调员。

　　二、残疾儿童少年教育情况

　　现有残疾人中等职业教育机构1个，在校生53人，毕业生10人。有3名残疾人进入高等特殊教育学院学习；有21名残疾人被其他普通高等院校录取，其中本科19人，专科2人。

　　未入学适龄残疾儿童少年总数227人，其中视力残疾2人，听力残疾4人，言语残疾8人，智力残疾78人，肢体残疾56人，精神残疾20人，多重残疾59人。

　　三、残疾人就业与职业培训情况

　　我州2012年新增城镇残疾人就业1014人，其中集中就业297人，按比例安排就业107人，公益性岗位就业27人，个体及其它形式就业583人，全州城镇实际在业残疾人8173人；21289名农村残疾人实际就业，其中从事农业生产劳动18898人，从事其他形式就业的2391人。职业培训基地23个,其中残联兴办15个，依托社会机构兴办8个，本年度城镇职业培训人数1044人。 培训盲人保健按摩61人；医疗按摩人员20人，保健按摩机构达到69个，医疗按摩机构达到9个；有80名盲人按摩人员实现就业，其中保健按摩人员73人，医疗按摩人员7人，全州各级残联扶持71名特困盲人按摩师实现就业。

　　四、残疾人社会保障情况

　　（一）社会保险。全州城镇残疾职工参加社会保险人数达到6001人，其中参加养老保险人数4344人，参加医疗保险人数4546人；城镇残疾居民参加医疗保险达到39022人；

　　（二）社会救助。2012年城乡27979名残疾人纳入最低生活保障范围。其中城镇已纳入最低生活保障16277人，城镇集中供养317人，其他救助救济2363人。

　　农村已纳入最低生活保障11702人，农村五保供养704人，其他救助救济1949人。

　　（三）托养服务。受助寄宿制托养机构1个，托养残疾人20人；日间照料站10个，托养残疾人185人；本年度享受居家托养服务残疾人960人。

　　五、扶贫情况

　　本年度我州各级残联扶持贫困残疾人家庭3302户，扶持贫困残疾人3501人，脱贫1449人，返贫228人，接受实用技术培训的残疾人3044人次，投入培训经费93.65万元。

开展社会帮扶活动，涌现出一大批优秀帮扶单位和个人，其中结对帮扶单位1352个，结对帮扶个人3308人；建立残疾人扶贫基地35个，安置残疾人就业468人，扶持带动残疾人1099户脱贫致富。

实施农村贫困残疾人危房改造“阳光安居工程”，为316户贫困残疾人家庭改善了住房，受益残疾人342人。

　　六、残疾人法律维权情况

　　（一）残疾人法规政策及执法检查。2012年州残联制定或修改了保障残疾人权益的规范性文件1个；县级以上人大执法检查或专题调研5次，政协视察和专题调研7次。

　　（二）残疾人法制宣传与法律救助。全年开展普法宣传教育活动33次，参加人数1806人；开办法律培训班23次，参加人数1285人；建立残疾人法律救助协调机构10个；建立州本级残疾人法律救助工作站1个，办理案件2件；建立残疾人法律援助中心（工作站）9个，办理案件31件。

　　（三）残疾人参政议政。全州残联协助各级人大代表、政协委员提出议案、建议、提案13件,办理议案、建议、提案8件。

　　（四）无障碍建设与残疾人机动轮椅车燃油补贴。2012年全州各级政府共出台无障碍建设与管理法规、政府令4个；无障碍建设领导协调组织9个；系统开展无障碍建设县（市）8个；贫困残疾人家庭无障碍改造250户，无障碍检查17次，无障碍培训221人次 ，残疾人机动轮椅车燃油补贴1862人。

　　（五）残疾人信访。各级残联共处理残疾人群众来信4件，接待残疾人群众来访791人次，其中集体访2批次，22人次。

　　对比上年数据，残疾人来信、来访批次及人数比上年下降了23个百分点，下降主要原因是：延边州各级残联建立了残疾人信访工作四级网络，畅通了信访工作渠道，基层残联解决信访案件能力不断提高。在整个信访诉求案件中侵犯残疾人权益的案件有所增多，主要是残疾人自身维权意识增加为其重要原因。

　　七、残疾人组织建设情况

　　（一）残联组织。2012年，全州各级残联实有人员203人，残联干部综合培训工作取得较好成果。残疾人干部配备工作得到进一步加强，州残联领导班子中已配备了1名残疾人领导干部；州及各县（市）残联配备了23名残疾人干部。全州各级残联残疾人人才库得到进一步充实和完善。

　　（二）残疾人专职委员。在残疾人专职委员选聘方面，全州有87个乡镇（街道），选聘残疾人专职委员80名；1271个社区（村）中，选聘残疾人专职委员1100名。选聘残疾人专职委员不仅为广大残疾人提供了大量就近服务的社会公益岗位，解决了部分人员的就业问题，还为基层部门推进“残疾人社会保障体系和服务体系”建设提供必要的人员保障。

　　（三）残疾人专门协会。全州共建立各类残疾人专门协会45个，其中盲人协会9个、聋人协会9个、肢残人协会9个、智力残疾人及亲友协会9个、精神残疾人及亲友协会9个。全州共有8个专门协会进行了社团登记注册。

　　（四）志愿者助残。全州助残志愿者活动蓬勃发展，涌现一大批扶残助残先进集体和个人。截止2012年12月31日，全州助残志愿者登记数已达52078人，受助残疾人达到135048人。

　　八、宣传与文化情况

　　2012年州残联创新工作思路，以宣传年为主题，开展了系列宣传活动，全面打造残疾人事业宣传品牌。5月17日，召开了州残联成立以来首次高规格、大规模的残疾人事业表彰大会。大会授予81家单位、70名个人先进荣誉称号，在全社会掀起了扶残助残新高潮。5月25日，联合州委宣传部、州直机关党工委举办延边州第一届残疾人产(作)品成果展。本次成果展选定64家参展单位，50个展位，共展出20种产品，44类作品，销售额达11.4万元。8月20日，首届全州残疾人事业成就展在州政务中心举行。展览分为17个篇章，通过30个展板、200幅图片、1万多字的文字资料集中展示了我州残疾人事业23年的发展历史，进一步拓展了宣传残疾人事业的深度和广度，集中展示了我州残疾人事业取得的辉煌成就。

    （一）宣传。2012年全州各级新闻媒体采访报道了大量涉及残疾人等社会弱势群体的相关新闻、专题节目。州级主要新闻媒体刊播稿件405件，《延边残疾人工作宣传》简报1个，报刊专版1个，残疾人专题广播节目1个,电视手语新闻栏目1个,投放各类公益广告2个。

　　（二）文化。残疾人的文化事业发展势头良好。地市级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物阅览室1个，举办残疾人文化周1次，举办残疾人文化艺术类比赛及展览3次。

　　九、残疾人体育情况

州级全年开展残疾人体育健身活动4次，参加人数为175人,建立残疾人体育示范点27个，选聘残疾人体育健身指导员48人。

　　十、残疾人事业统计与信息化情况

　　（一）残疾人事业统计。全州各级残联统计队伍建设进一步加强，共有13名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，其中5人取得统计从业资格证书，统计人员业务素质培养得到重视，组织州及县（市）统计人员参加省残联统计人员业务培训1次，统计数据质量逐年提高。

（二）信息化。推动全州残联系统网站建设，加强残疾人信息服务，全面推进政务信息公开与信息资源共享，目前州及县市残联开通门户网站5个，其中州残联网站截止2012年12月31日累计点击率达2623814次。全州各级残联共有24名专（兼）职技术人员从事信息化工作。残联系统网上信息服务正在逐步覆盖全州。